廢紙禁令下

讓美國垃圾無處可去

今年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。當(dāng)時(shí)，這一消息震驚了西方，多家媒體稱中國這一禁令將給他們的垃圾回收帶來巨大的麻煩——因?yàn)槲鞣讲灰睦鴤儫o處可去了。

如今，他們擔(dān)心的情況真的出現(xiàn)了。據(jù)彭博社12月6日報(bào)道，在美國（全球最大垃圾生產(chǎn)國）環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊——俄勒岡州，有600多噸垃圾被堆在停車場上無處可去，自10月以來，當(dāng)?shù)馗潜黄葘?00噸廢品填埋掉。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的從業(yè)人士表示，他們每月要從居民那里接收665噸的垃圾，可如今這些垃圾無處可去了。國際回收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人巴夏稱，只要兩三個(gè)月不被運(yùn)往中國，美國某個(gè)地方就將堆滿100萬噸廢紙。

去年，美國將塑料、金屬等價(jià)值56億多美元（約合人民幣370億元）的廢料出口到中國，不過占比最大的是紙張，約占了一半，有1320萬噸。但隨著這些新規(guī)定的出臺，美國的垃圾目前只能堆積在本地。彭博社援引美國廢棄物回收協(xié)會的話稱，中國的新規(guī)定要求污染物的含量不能超過0.5%，“這是天方夜譚。”

英國垃圾回收站“崩潰”

當(dāng)然，英國自己的情況也不容樂觀。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》7日的報(bào)道，早在2008年和2012年的時(shí)候就有跡象表明，未來中國可能會限制進(jìn)口垃圾，但英國沒有采取任何行動(dòng)。而目前英國在垃圾回收領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，每年有數(shù)千噸的垃圾需要處理。英國廢棄物管理協(xié)會的首席執(zhí)行官西蒙·埃林（Simon Ellin）就稱，英國政府必須采取緊急行動(dòng)，來應(yīng)對此次危機(jī)，但政府卻無動(dòng)于衷。

據(jù)報(bào)道，英國環(huán)境大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）在被問到中國洋垃圾禁令帶來的影響時(shí)竟稱，“我不知道它會帶來什么影響。我……說句老實(shí)話，我從沒有好好考慮過這個(gè)問題。”

和美國一樣，英國垃圾出口受阻后將直接對本國造成危機(jī)，因?yàn)橛就翆μ幚磉@些東西完全是力不從心。英國出口到中國的，幾乎都是低級塑料垃圾，如今這些塑料垃圾將被留在英國，讓英國人自己頭疼去了。2012年開始英國向中國出口了270萬噸塑料垃圾，這讓英國人感覺“沒有了垃圾，整個(gè)社會好像更環(huán)保了。”

再者英國不能出口大量低級洋垃圾到中國，會讓出口價(jià)格一降再降，同時(shí)本國垃圾處理費(fèi)用將會一升再升。一升一降之間，英國老百姓會感到來自垃圾處理稅費(fèi)增加帶來的壓力。“中國這一禁令可能讓全世界幾十年來建立的垃圾回收體系努力都泡湯了，會有更多的塑料產(chǎn)品被生產(chǎn)出來。”

限制洋垃圾只是開始

中國現(xiàn)在有資格去拒絕

讓西方國家感到更不安的是，中國騰出來的這個(gè)缺口，其他任何一個(gè)國家和地區(qū)都無法填補(bǔ)。進(jìn)入12月以來，英美多家媒體密集報(bào)道了該國因?yàn)橹袊?，產(chǎn)生的一系列連鎖反應(yīng)。

因?yàn)橹袊慕?，美國的塑料垃圾失去了一個(gè)最大的出口國，成堆的塑料垃圾和其他垃圾開始逐步“占領(lǐng)”了各地垃圾回收站的大門、停車場……回收站的工作人員對此感到絕望：“它們（垃圾）就這樣如同潮水一般，不停地來，我們這里都快被垃圾淹沒了。”

俄勒岡州已經(jīng)有多家垃圾回收站提出申請，將這些回收垃圾都進(jìn)行填埋處理，要不然遲早有一天會“爆倉”。這些垃圾本來按照美國標(biāo)準(zhǔn)，就是“毫無價(jià)值的垃圾，只能拿來扔了。”美國人正在為他們的浪費(fèi)和高能耗的生活付出代價(jià)，當(dāng)中國不再進(jìn)口他們的洋垃圾后，美國本地垃圾處理能力和再回收能力根本不足以應(yīng)對這些龐大的“垃圾堆”。

11月7日-8日，在RISI國際廢紙及箱板瓦楞紙會議上，來自國內(nèi)外近200位嘉賓針對廢紙利用展開了討論。在會上，針對這些來自外廢回收企業(yè)的“抱怨”，中國再生資源回收利用協(xié)會廢紙分會秘書長唐艷菊女士表示：為了綠水青山，為了保障中國人民的生活環(huán)境安全、舒適，中國政府在國內(nèi)垃圾分類方面已經(jīng)投入了巨大的財(cái)力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此對要求其他國家將本國垃圾合理分類，再把資源出口到中國的要求是合情合理的，希望大家能夠理解和配合。

雖然廢紙新政策對于印刷行業(yè)來說，可能是一個(gè)相當(dāng)不好的消息，外廢受限制，國廢的需求將會顯著提升。隨之而來的是生產(chǎn)成本的進(jìn)一步提高。但是我們沒有看見的是，中國國力的日益強(qiáng)盛。昔日，我們需要進(jìn)口“洋垃圾”來發(fā)展工業(yè)，維持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。別人將毫無價(jià)值的垃圾給我們，還需要我們掏錢來賣，但現(xiàn)在我們有底氣也有實(shí)力去拒絕別人了，這是中國國力的提升體現(xiàn)，是值得我們?yōu)橹院赖模?/span>

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