廢紙禁令下

讓美國(guó)垃圾無(wú)處可去

今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。當(dāng)時(shí)，這一消息震驚了西方，多家媒體稱中國(guó)這一禁令將給他們的垃圾回收帶來(lái)巨大的麻煩——因?yàn)槲鞣讲灰睦鴤儫o(wú)處可去了。

如今，他們擔(dān)心的情況真的出現(xiàn)了。據(jù)彭博社12月6日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)（全球最大垃圾生產(chǎn)國(guó)）環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊——俄勒岡州，有600多噸垃圾被堆在停車場(chǎng)上無(wú)處可去，自10月以來(lái)，當(dāng)?shù)馗潜黄葘?00噸廢品填埋掉。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的從業(yè)人士表示，他們每月要從居民那里接收665噸的垃圾，可如今這些垃圾無(wú)處可去了。國(guó)際回收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人巴夏稱，只要兩三個(gè)月不被運(yùn)往中國(guó)，美國(guó)某個(gè)地方就將堆滿100萬(wàn)噸廢紙。

去年，美國(guó)將塑料、金屬等價(jià)值56億多美元（約合人民幣370億元）的廢料出口到中國(guó)，不過(guò)占比最大的是紙張，約占了一半，有1320萬(wàn)噸。但隨著這些新規(guī)定的出臺(tái)，美國(guó)的垃圾目前只能堆積在本地。彭博社援引美國(guó)廢棄物回收協(xié)會(huì)的話稱，中國(guó)的新規(guī)定要求污染物的含量不能超過(guò)0.5%，“這是天方夜譚。”

英國(guó)垃圾回收站“崩潰”

當(dāng)然，英國(guó)自己的情況也不容樂(lè)觀。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》7日的報(bào)道，早在2008年和2012年的時(shí)候就有跡象表明，未來(lái)中國(guó)可能會(huì)限制進(jìn)口垃圾，但英國(guó)沒(méi)有采取任何行動(dòng)。而目前英國(guó)在垃圾回收領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，每年有數(shù)千噸的垃圾需要處理。英國(guó)廢棄物管理協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官西蒙·埃林（Simon Ellin）就稱，英國(guó)政府必須采取緊急行動(dòng)，來(lái)應(yīng)對(duì)此次危機(jī)，但政府卻無(wú)動(dòng)于衷。

據(jù)報(bào)道，英國(guó)環(huán)境大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）在被問(wèn)到中國(guó)洋垃圾禁令帶來(lái)的影響時(shí)竟稱，“我不知道它會(huì)帶來(lái)什么影響。我……說(shuō)句老實(shí)話，我從沒(méi)有好好考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題。”

和美國(guó)一樣，英國(guó)垃圾出口受阻后將直接對(duì)本國(guó)造成危機(jī)，因?yàn)橛?guó)本土對(duì)處理這些東西完全是力不從心。英國(guó)出口到中國(guó)的，幾乎都是低級(jí)塑料垃圾，如今這些塑料垃圾將被留在英國(guó)，讓英國(guó)人自己頭疼去了。2012年開始英國(guó)向中國(guó)出口了270萬(wàn)噸塑料垃圾，這讓英國(guó)人感覺(jué)“沒(méi)有了垃圾，整個(gè)社會(huì)好像更環(huán)保了。”

再者英國(guó)不能出口大量低級(jí)洋垃圾到中國(guó)，會(huì)讓出口價(jià)格一降再降，同時(shí)本國(guó)垃圾處理費(fèi)用將會(huì)一升再升。一升一降之間，英國(guó)老百姓會(huì)感到來(lái)自垃圾處理稅費(fèi)增加帶來(lái)的壓力。“中國(guó)這一禁令可能讓全世界幾十年來(lái)建立的垃圾回收體系努力都泡湯了，會(huì)有更多的塑料產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)。”

限制洋垃圾只是開始

中國(guó)現(xiàn)在有資格去拒絕

讓西方國(guó)家感到更不安的是，中國(guó)騰出來(lái)的這個(gè)缺口，其他任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都無(wú)法填補(bǔ)。進(jìn)入12月以來(lái)，英美多家媒體密集報(bào)道了該國(guó)因?yàn)橹袊?guó)垃圾禁令，產(chǎn)生的一系列連鎖反應(yīng)。

因?yàn)橹袊?guó)的禁令，美國(guó)的塑料垃圾失去了一個(gè)最大的出口國(guó)，成堆的塑料垃圾和其他垃圾開始逐步“占領(lǐng)”了各地垃圾回收站的大門、停車場(chǎng)……回收站的工作人員對(duì)此感到絕望：“它們（垃圾）就這樣如同潮水一般，不停地來(lái)，我們這里都快被垃圾淹沒(méi)了。”

俄勒岡州已經(jīng)有多家垃圾回收站提出申請(qǐng)，將這些回收垃圾都進(jìn)行填埋處理，要不然遲早有一天會(huì)“爆倉(cāng)”。這些垃圾本來(lái)按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，就是“毫無(wú)價(jià)值的垃圾，只能拿來(lái)扔了。”美國(guó)人正在為他們的浪費(fèi)和高能耗的生活付出代價(jià)，當(dāng)中國(guó)不再進(jìn)口他們的洋垃圾后，美國(guó)本地垃圾處理能力和再回收能力根本不足以應(yīng)對(duì)這些龐大的“垃圾堆”。

11月7日-8日，在RISI國(guó)際廢紙及箱板瓦楞紙會(huì)議上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外近200位嘉賓針對(duì)廢紙利用展開了討論。在會(huì)上，針對(duì)這些來(lái)自外廢回收企業(yè)的“抱怨”，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)秘書長(zhǎng)唐艷菊女士表示：為了綠水青山，為了保障中國(guó)人民的生活環(huán)境安全、舒適，中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)垃圾分類方面已經(jīng)投入了巨大的財(cái)力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此對(duì)要求其他國(guó)家將本國(guó)垃圾合理分類，再把資源出口到中國(guó)的要求是合情合理的，希望大家能夠理解和配合。

雖然廢紙新政策對(duì)于印刷行業(yè)來(lái)說(shuō)，可能是一個(gè)相當(dāng)不好的消息，外廢受限制，國(guó)廢的需求將會(huì)顯著提升。隨之而來(lái)的是生產(chǎn)成本的進(jìn)一步提高。但是我們沒(méi)有看見的是，中國(guó)國(guó)力的日益強(qiáng)盛。昔日，我們需要進(jìn)口“洋垃圾”來(lái)發(fā)展工業(yè)，維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。別人將毫無(wú)價(jià)值的垃圾給我們，還需要我們掏錢來(lái)賣，但現(xiàn)在我們有底氣也有實(shí)力去拒絕別人了，這是中國(guó)國(guó)力的提升體現(xiàn)，是值得我們?yōu)橹院赖模?/strong>

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